2016年3月20日 星期日

如果你要操作高雄這台巨大的機器人

──從一場市政總質詢 思考城市與人生的準則

擬人機器人TOPIO (來源:維基)

我們常聽到「市長應該為__負責」之類的話,理論上,彷彿市長位於某個駕駛艙,隨他意念,或者施展鐵拳,或者居指計算,可以自由自在地操作似的。然而,吳益政在2013年的總質詢裡說:「(各單位)沒有聚焦,各想各的,好像無法兜在一起。」彷彿高雄這台巨大機器人中風似的。

 *高雄厝宜居綠建築 KH LOHAS Building

或者,反過來說,吳益政議員正在扮演「迷走神經」一般的角色,跨部門地傳遞與協調訊號,以維持這巨大機器人的運作。過程中,就這麼一次的總質詢裡,他橫跨了工務局、經發局、港務局、海洋局、交通局,甚至高雄銀行、民生醫院、多功能經貿園區、港埠商業區等等族繁不及備載的單位,從市府內部的委員會到港邊海邊的碼頭,縱觀全局又鉅細靡遺。

既然要調理市政,就得對各單位給予褒貶。加以肯定的像是,後來拿下綠色奧斯卡之稱的聯合國國際宜居城市大獎的工務局;需要指正的像是,廠商進來卻雙手一攤的海洋局;「真的發生廠商進來的時候,才講不好意思,這不是我海洋局決定的,是漁業署。那你要去和漁業署協調、去解決啊!也沒去。」

招商失敗的背後,往往代表著就業機會的喪失。「現在經發局都動用全力在招商,但是坦白講目前還看不到成果;在20 歲到24 歲年輕人的失業率,我們還是五都最高;一般薪資也停滯,我們在爭取就業機會以外,有些是維持能有一個工作能有勞健保就可以了。」因此,哪怕是一個局處的不積極,都可能意味著某些家庭失去了經濟。

美國失業政治漫畫(來源:維基)

在吳益政指陳市政的質詢之中,事情的原則、成敗的關鍵,屢屢被提出來強調。「一個城市要輸贏是要都委會很認真看待,當然不是要利益取向、廠商取向,不是,要能夠監督整個開發,有利益關係人在裡面,那個都委會才是真正有功效的,要不然每個人沒空就不來,下午有來算是給議會捧場。」

「要讓什麼產業進來才能創造我們的就業,整個外部成本、乘數效果才能增加就業所得。」「如果要高污染的,廠商很多,七輕、八輕、六輕、十一輕都會來,我們要低污染、低排放、低耗能,又要高附加價值的產業,至少我知道我們要這個。」「你要讓外面知道怎麼做,回來要怎麼協調,整個城市發展才能夠有一個準則。」

每個人都想弄清楚自己(城市)想要什麼,盤點自己的資源,確認做事的方法,找到出路。說來簡單,做不容易,若高雄市是一個迷惘的人,他就要確立發展的方向、導正資源的錯置、協調局處的運作等等,吳益政的追問,就像在那一潭迷惘的濁水中,試圖種出一株靜心的、平準的青蓮似的。

高雄市立民生醫院提供居家護理服務(來源:官網)

「我常常講,我們為什麼做不到?像之前在講的民生醫院,我就不相信高雄市政府沒辦法把一個公立醫院做好,衛生局長在哪裡?我相信你一定很有信心...」後來媒體報導:「該院曾面臨醫師出走、經營慘淡,只得委外經營的命運。在吳益政的努力下,如今患者回流比例,倍數成長,重新成為市民信賴的社區醫院(參考上圖:民生醫院提供的居家護理服務)。」──信為道源功德母,長養一切諸善根。

確實是靜心的,而且解熱、降燒、反高潮。同年5月9日,爆發菲律賓槍擊我漁船廣大興28號事件,全台陷入民族仇恨之中,同月17日,吳益政在議會的總質詢裡說:「市長,我們在高雄,我們的菲律賓勞工有8,140 名、一般勞工有6,284 人、擔任看護有1,856 人、外籍配偶菲律賓籍有601 位,他們都在高雄生存,熱愛高雄,在這樣的環境我們善待人家,我相信也很多故事可以在高雄發生。」

民眾抗議廣大興事件(來源:維基)

「我們希望議長跟市長,可以拜託我們的市民,去善待在我們台灣打拚討生活的菲律賓人,賣東西的不要認為你是菲律賓人就敵視,我看到那個都很難過,市長是不是可以呼籲一下市民,謝謝。」

降燒才不會昏頭,才能思考,台灣──與人生的意義。「台灣真的要重新去思考自己,什麼叫做主權國家?什麼一個共同的社會?什麼是共同的利益?都在那邊內鬥,不可以藉外面的衝突來解決我們的內鬥,不是這樣,而是去了解,人為什麼要活在這個世界上,跟你周邊的人、跟你敵對的人怎麼相處,這是台灣真的要學習的一個機會教育。」

如果你要操作高雄這台巨大的機器人,舉手投足必然動見觀瞻;當你試著想像,去操作高雄這台巨大的機器人,顧盼之間也得考量福禍災厄,進而持守城市經營與人生在世的準則。


*台灣青年和新移民交流紀錄片




◎ 本文改寫自吳益政高雄市議會高雄市議會公報第1 屆第5 次定期大會總質詢
◎ 吳益政議員辦公室製作


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