踩踏旗津海水 夯實防災準備

──從一場議會總質詢 窺見高雄的未來

高雄旗津地標〈黃金海韻〉◎ 攝影／林神行

走在夏日的旗津沙灘上，大家不外乎是為了和所有享受海水的人一樣，一腳踩進冰涼，全身泡進冰涼；然而，從一次發生在高雄市議會裡的總質詢裡，高雄與地球可能的危機，躍然眼前，讓人無法再純粹享受、全心浸淫在這樣的夏日禮讚，思緒漸漸地潛入了，有著末日感覺的冰冷之中。

那是在偌大的議會裡，由吳益政議員述說的，見微知著的生活體驗。「（談到氣候變遷）不用想馬爾地夫，只要想高雄旗津，以前國中的時候那裡，海邊可以走差不多50公尺，退潮的時候可以走100公尺。現在來到岸邊，最近我們苓雅國中以前有一位學生，一群人去游泳，結果被水淹了，一個黃姓同學去救，結果救回兩個，自己過世，」

看到這裡，夏日海灘的歡笑聲，彷彿在一瞬間熄滅，而因為眼界有限的關係，一瞬，不足以察覺迫近的危機。雖然，單單一年的明顯變化，也夠駭人的了：「有一座銅像在那裡。最近教育局支持那邊再蓋一座銅像，剛蓋不到一年，又淹了。」吳議員說道。

就在不遠的未來，不朽的銅像，也會輕易地葬身海中，低頭看浸至腳踝的海波，不免希望距離拉遠一些，至少自家住處，屋腳能抽高一些，離海平面遠一點；有鑑於此，議員倡議「高腳屋」的概念：

「回應氣候變遷，現在的高雄市，2012年底要實施所謂的高腳屋，像新加坡一樣，樓下可以停車，可以不算容積，人從二樓往上住，你的機電設施從二樓開始往上做，這已經是以後的建築，不要說綠建築，一般住宅就要了。」

俗話說，溫水煮青蛙，包括高雄人在內的地球人，正因為暖化，而受到海平面上升的威脅，然而，就算是安身立命的大事，人們心裡也還有不同的權衡：「但是一開始你如果要規定這樣（做高腳屋），下面放空會造成風水不好，因為下面空空的，不穩。」

有的人想改變世界，行的是大刀闊斧的法子，而有的人，則是順著節理，行庖丁解牛的法門，「不能說風水是迷信，它是我們文化的一部分，你就是要去思考。又要符合氣候變遷、又要符合文化的忌諱。」

想從瑣細的市政，拆解全球的危機，其中關節如何打通，絕非一蹴可幾；在吳議員的擘畫裡，先以免費容積，鼓勵高腳屋的興建，輔以增量容積，推動綠屋頂、改善財政；更重要的是──「並不是違建合法化，但是，故意要這樣寫，刺激大家來思考。」（參考下圖）

在日本，比起設置單一節能設備，達成低碳住宅標準可得到更多容積獎勵。（製圖：LIXIL GROUP）

在吳益政的總質詢裡，從高腳、從綠屋頂，從下、從上，不但雙面包抄地球暖化問題，更星羅棋佈地，談到海邊路、談到中正路，談到左營分局、談到鹽埕區，還有岡山、路竹、鳳山等地一一浮現，甚至「捷運沿線延伸出去，鼓勵人們往那裡去，沒有強制，為了將來的海平面上升。」條條梳理了高雄市政後，再收攝至氣候變遷，和渴求著「幸福感」的內心。

或許是他一開始就以古巴破題，作為思考的原點的關係：「古巴帶給我們的精神，是當你什麼都沒有的時候，怎麼去發展自我，怎麼去生存。」結束總質詢後，陳菊市長回應道：「我很感謝剛才吳議員提起，在議會比較少討論，比較深刻的價值的問題。」

人生在世，哪怕是掌握不了一天潮汐的變動，都可能有滅頂之災；反之，若能看見未來二十年、百年的地球危機，就是安睡在家，也不會是溫水中的青蛙。高雄的豔陽如舊，地球一天比一天發燒。

但是，可以拯救高雄的事情，還有很多很多，你可以做。

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◎　本文改寫自吳益政高雄市議會第1屆第4次定期大會第41次會議總質詢
◎　吳益政議員辦公室製作